黑龙江省不动产调查与登记代理协会

2021年工作总结暨2022年工作思路

2021年协会工作在中估协及业务主管部门的指导下，在第六届协会理事会的正确领导下，较好的完成了各项工作任务，在日常工作中取得了坚实的进步，开创了协会发展的新局面，现将2021年度的各项工作完成情况总结如下。

一、完成第一届黑龙江省国土资源（非矿类）优秀工程奖评选工作，同步推进第二届优秀工程奖评选工作

第六届协会理事会将创新作为新阶段工作发展的主线，通过成功举办第一届黑龙江省国土资源（非矿类）优秀工程奖评选工作，吸引多家会员单位积极参与。通过出台评选办法、下发评选通知、收集评选材、组织专家评审、发布评选结果公告、为获奖单位及个人颁发获奖证书等一系列举措完成此次评选工作。通过此次评选工作，协会细化了工作流程，总结了工作经验，做到举一反三，为下届评选工作打下基础，目前第二届黑龙江省国土资源（非矿类）优秀工程奖评选工作正在有序开展。

二、接待河北省自然资源评价评估行业协会一行来我协会调研座谈

9月12日，河北省自然资源评价评估行业协会调研组（以下简称河北协会）到我协会进行调研，座谈交流会上，张槟会长对协会基本情况、主要工作开展情况进行了详细介绍，通过与兄弟单位的经验交流，了解到此次河北协会进行调研主要目的在于向我协会学习日常工作开展和制定各项制度，用于建立河北省自然资源评价评估行业协会分会。同时，双方就在工作中所产生的问题交换了意见和想法，河北协会表示，在建设新协会上一定积极学习我协会建设经验，结合实际情况，取长补短，努力改进。双方领导希望在今后的工作中，能够互相学习好经验、好做法，两省之间工作上能够多交流沟通，达到优势互补，共同提高的目的。

三、积极开展专项业务学习

为深化农村产权制度改革，促进城乡统筹发展，切实抓好农村房地一体宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，由黑龙江省自然资源厅组织的黑龙江省农村房地一体不动产权籍调查会议于3月17日以网络会议的形式召开，协会全体工作人员及有关作业单位参加了线上培训。通过培训，各参会单位对农村不动产权籍调查、确权登记和成果汇交以及在开展农村不动产权籍调查过程中所遇到问题得到了有效解决。

为整合不动产登记职责，规范登记行为，拓宽工作思路，协会秘书处组织全体工作人员多次集中学习了《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例释义》、《不动产登记查询方法》、新《土地管理法实施条例》、《土地权属争议调处案例选》等法律法规及政策文件。通过学习，有效增加了专业知识储备，了解和掌握了土地利用的各项保护制度和措施，实现理论与实践的高度融合和有机对接，为日后开展各项专业工作奠定基础。

四、开展土地登记代理中介机构年度考核工作

按照《土地登记代理中介机构登记服务办法》（中估协发〔2015〕37号）和《黑龙江省土地登记代理中介机构年度考核评价方法》（黑不动产调登协〔2017〕1号）等有关规定，协会于4月开始开展2020年度土地登记代理中介机构考核评价工作，通过年度考核工作，将更加全面地反应各机构上一年度执业情况、执行收费标准、执业纪律、分支机构设立情况、从业人员表现和参加继续教育、业务培训等工作情况，促动会员单位积极开展业务工作，推动土地登记代理行业平稳发展。

五、《土地登记代理中介机构登记证书》到期换证工作

自2016年以来，协会下发的120余本《土地登记代理机构证书》今年6月30日到期，涉及大批量到期换发证书工作，根据省直机关工委“我为群众办实事”活动安排，协会设身处地为会员单位着想，提前2个月下发通知开展换证业务，杜绝因证书更新不及时发生断档现象，同时对外（市）县及不方便到协会领取证书的单位提供邮寄证书服务，得到了会员单位的认可和好评。

六、完善协会相关制度

根据黑龙江省社会组织管理局下发的《2021年开展全省性社会组织“双随机、一公开”监管工作》的通知，协会进一步完善《黑龙江省不动产调查与登记代理协会章程》和《黑龙江省不动产调查与登记代理协会会费标准及管理办法》，修订了协会《财务管理制度》、《民主决策制度》、《选举制度》、《重大事项报告制度》、《印鉴档案管理制度》、《信息披露制度》、《各项会议制度》、《人事管理制度》等规章制度，通过不断完善各类制度，有效提高了工作效率，完善相关工作的严密性，在拓宽协会发展思路的同时，也使得协会工作人员在各项工作中有制度可依据，从根本上解决工作中所出现的问题。

七、配合上级部门提交各类材料及报表

根据省民政厅、省社会组织管理局及省自然资源厅的有关通知要求，报送了关于省直机关纪检监察工委对省属行业协会等社会组织和评审组织开展专项监督工作的自查报告、不动产协会关于工业用地“标准地”出让的实施意见、我为企业减负担”工作情况表、关于开展全省性社会组织实地检查工作报表、行业协会等社会组织和评审组织收费自查自纠情况的上报工作。

八、开展我为企业减负担专项行动

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于减税降费决策部署，根据省民政厅党史学习教育“我为群众办实事”活动安排，协会开展了我为企业减负担专项行动。通过减免一批收费、降低一批收费、规范一批收费，对有困难的会员单位适当减免会费，保留该单位会员资格，并继续为该会员单位提供服务。协会把专项行动与党中央部署的党史学习教育结合起来，将其作为“我为群众办实事”的一项重要内容来抓落实，为进一步减轻企业负担，增强企业获得感、幸福感和安全感作出积极贡献。同时，根据国家发改委、民政部、财政部、国资委联合印发的《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》文件要求，合理规范协会会费档次，协会常务理事会研究决定以通讯形式征求会员单位意见，经三分之二以上会员单位同意，将会费档次由调整前的5级调整为4级。

九、召开第六届理事会第二次、第三次通讯会议

根据工作需要，2021年4月、2021年12月份分别召开理事会通讯会议，按照会员单位提出的申请，调整了第六届理事会成员，根据协会《章程》规定履行选举程序，通过第六届理事会理事投票通过了理事会成员增补工作。会议结束后向会员单位分别下发了增补决定通知。

十、修订《黑龙江省国土资源（非矿类）优秀工程奖评选办法》（试行）

为了进一步规范国土资源（非矿类）优秀工程奖的评选工作，经黑龙江省不动产调查与登记代理协会第六届理事会第三次通讯会议审议通过，对《黑龙江省国土资源（非矿类）优秀工程奖评选办法》（试行）个别条款进行调整，对部分内容进行充实，使办法更加科学完善，在实际操作中更好地适应行业发展新形势，充分体现公开、公正、公平的评比原则。会后秘书处已将修订后的《黑龙江省国土资源（非矿类）优秀工程奖评选办法》（2021年修订）以文件形式下发会员单位。

十一、稳步推进继续教育工作

协会根据中国土地估价师与土地登记代理人协会（以下简称中估协）印发的相关文件安排，受中估协委托，举办不动产登记代理业务网络继续教育培训班，已与11月17日开始进行网授课。此次的培训，协会先后邀请到中国国土勘测院地籍管理领域总师、自然资源部不动产登记中心登记制度处副处长、黑龙江省国土空间规划研究院遥感勘测中心主任4位讲师进行宣讲，极大地拓宽了协会会员单位的业务覆盖面，丰富了专业知识，加强业务学习，提高了业务能力。

十二、积极开展各类党建工作

协会于2020年12月成立新一届党支部，自新一届党支部成立以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义为思想指导，不断增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护，将习近平视察黑龙江重要讲话精神与深入实施东北振兴战略相互结合作为发展基石。2021年正值中国共产党成立100周年，协会借此机会在开展基础党建工作的前提上，创新活动形式组织全体党员参观了中共黑龙江历史纪念馆、东北烈士纪念馆，东北抗联精神主题教育基地，并开展了9次主题党日活动，3次党员大会，3次党课学习。协会全体党员认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，通过学习习近平总书记的重要讲话以及观看《山河岁月》等优质党史纪录片，使协会全体党员了解历史真实、理清历史脉络、把握历史规律、得出历史结论，不断提高共产党员的责任意识。同时协会党支部也积极开展党建工作，先后组织全体党员观看了庆祝中国共产党成立一百周年大会、“信仰之光·道植力量”七一勋章获得者崔道植同志先进事迹报告会、纪念辛亥革命110周年大会，中共第十九届六中全会，同时参加了中共黑龙江省直属机关工作委员会组织的党建工作为期3天的支部书记培训班，通过学习，政治理论水平得到了加强，党性修养得到了锻炼和提高，同时协会全体党员切身感受到作为一名共产党员的光荣使命。在未来工作中，将持续以党建为引领，以为人民服务为根本任务，树新风、悟思想、办实事，努力为会员单位提供精准有效的服务。

十三、持续推进协会日常工作有序开展

为规范资产管理，秘书处对现有固定资产进行全面清查，对固定资产重新编号并纳入资产台账；对废旧书籍材料进行了清理，通过联系黑龙江省保密技术服务中心，将废旧书籍材料按规定进行销毁；在解决职工劳务纠纷过程中，向劳动仲裁委及南岗区中级人民法院提交佐证材料，并根据审判结果对劳动者进行劳动补偿，同时完成其社保停保、劳动合同终止备案工作；为了减少网站管理费用，上半年完成了网站更换服务器及备案工作，从根本上减少了每年用于网站管理的高额费用，也使得协会对于网站的管理更加直接便利，通过在协会网站上宣传会员单位信息，定期清理网站老旧文件等举措，让网站信息更加直观，内容简洁明了；完善了164家会员单位信息台账，做到信息更新及时、查询便捷；按照《黑龙江省不动产调查与登记代理协会章程》和《黑龙江省不动产调查与登记代理协会会费标准及管理办法》等规定完成会费收缴及发票开具工作。

十四、参加2021年全国土地估价、登记代理行业年会

10月30日-31日中估协举办了全国土地估价、登记代理行业年会，疫情原因我协会参加了线上会议。此次年会主题为“创新守正 展望未来”，旨在引导广大会员通过深入学习、积极实践，以适应新时期社会经济高质量发展和国家自然资源资产管理的新形势、新要求。年会围绕广大会员关注的自然资源资产管理工作及相关法律法规，邀请全国人大常委会法工委民法室黄薇主任就《民法典》、自然资源部法规司魏莉华司长就《土地管理法》和《土地管理法实施条例》、北京大学林坚教授就《国土空间规划的思考》、自然资源部自然资源确权登记局不动产登记处姜武汉处长就《不动产登记实践探索》、自然资源部自然资源确权登记局自然资源登记处申胜利处长就《自然资源统一确权登记》以及中国融通地产集团有限公司伍育鹏博士就《自然资源评价评估体系构建》分别作了精彩的专题演讲。本次年会专题内容丰富、定位前瞻、专家权威，是土地估价、登记代理专业人员拓宽视野、开阔思路的一次宝贵的专业学习机会。会前，中估协王军会长发表文章《努力学习 拓宽视野 开阔思路 提高本领》，一是要求全行业深入学习自然资源部陆昊部长在第十三届全国人大常委会第三十一次会议上所作的《国务院关于2020年度国有自然资源资产管理情况的专项报告》，全面掌握与行业相关的自然资源资产管理工作的重点，深入学习《民法典》、《土地管理法》、《土地管理法实施条例》及不动产登记、自然资源确权登记、自然资源评价评估、空间规划等方面的法律、法规，做到专业知识及时更新，以适应新形势、新变化的要求；二是要求协会转变办会理念，将协会办成研究型、服务型的社会组织。以政策研究、学术研究、标准制定等带动服务体系的建设，以服务带动自律制度的建设。借助于此次年会的召开，协会工作人员在未来的工作中将学习专业知识作为重点，努力提高本领，沉下心来、心无旁骛，多思考、多交流，用实实在在的工作成果检验学习成效。

十五、参加全国土地估价（自然资源评价评估）、登记代理行业工作会议及行业协会联席会

12月15日上午，2021年全国土地估价、登记代理行业工作会议在北京召开。自然资源部部党组成员、副部长王广华到会并讲话。部自然资源确权登记局局长田文彪，部自然资源开发利用司副司长莫晓辉参加会议。会议由中国土地估价师与土地登记代理人协会会长王军主持。本次会议采用视频方式，中估协副会长、常务理事、理事及全国35个省级土地估价、登记代理行业协会负责人和工作人员等近500人参加了会议。我省协会全体工作人员参加会议。

王广华副部长在充分肯定2021年协会工作成绩的同时，对行业发展提出要求，一是要切实履职尽责，努力实现更大发展，要加强行业自律、践行服务宗旨、发挥好桥梁纽带作用。二是不断加强行业协会自身建设，要充分发挥党组织引领作用，不断完善法人治理，深化行业协会改革发展，建立行业联动机制。自然资源部利用司、登记局等相关职能司局，要按照脱钩不脱管的要求，积极支持协会和行业发展，更好发挥行业协会在提供公益性公共服务的作用，发挥其在开展行业自律、制定团体标准、加强交流合作等方面的独特优势和作用，推进行业制度完善、管理规范、技术创新。在研究制定涉及行业发展的相关规划、政策、标准等的过程中，要注重听取和征询行业协会的意见和建议。对行业协会反映的事关行业发展的重点、难点问题，要认真组织研究，尽力帮助解决。王军会长强调，王广华副部长的讲话非常重要，一定要按王广华副部长的指示，加强党建工作、完善协会法人治理，建立人才培养规划、提高协会竞争力，做好会员服务、引导机构规范发展，强化信用评价管理、完善自律制度，形成行业联动机制、资源共享共同进步。王广华副部长的讲话为行业今后发展指明了方向，我们要认真学习并落实到实际工作中。

会议听取了《中估协2021年工作报告和2022年工作要点》《职业资格考试专项报告》《2021年土地估价机构、估价报告备案及抽查评审专项报告》《2021年度继续教育和公益援助专项报告》等。会后中估协下发《关于认真学习贯彻落实王广华副部长讲话精神的通知》，我协会按要求认真组织学习王广华副部长讲话并抓好贯彻落实。

全国土地估价（自然资源评价评估）、登记代理行业联席会于12月16日举办，会上由中估协工作人员介绍了全国土地估价（自然资源评价评估）、登记代理行业联席工作制度起草说明，表决并通过了全国土地估价（自然资源评价评估）、登记代理行业联席工作制度。表决过后由重庆国土资源房屋评估和经纪协会、河北省自然资源评价评估行业协会、上海市土地估价师协会、江西省自然资源评价评估行业协会、广东省不动产登记与估价专业人员协会做了专题发言。通过此次联席会，使协会取长补短，学习到所在领域各协会优秀制度和工作方向。在日后开展工作中，将全力落实自然资源部副部长王广华在会议上的讲话精神，坚持取其精华去其糟粕，全力完成好各项工作任务。

协会2022年工作思路

2022年，黑龙江省不动产调查与登记代理协会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平生态文明思想，全面落实新时期协会办会理念，以政策研究、标准制定等工作为引领，努力将协会办成研究型、服务型的社会组织。协会作为服务单位将做好本职工作，重点是做好上级部门和会员单位的服务工作，按照“提升1种能力，把握2个重点、增强3个意识”工作思路，扎实做好各项工作。

（一）增强服务意识，提升工作能力

对于中估协及上级主管部门安排部署的工作任务，要不折不扣贯彻执行；对领导交办的具体工作，要保质保量按时完成；对会员单位需要协调的工作，要积极主动做好沟通服务。

（二）增强主动意识、责任意识

协会秘书处工作人员要提高对工作主动性、预见性和时效性的把握，提前谋划、按时完成工作任务，不能影响协会整体工作推进。以高度负责的态度对待每一项工作，用高标准、严要求做好每一件事情，做到件件事有交代、有落实、有回音。

（三）重点做好服务工作、党支部管理和日常管理

服务工作方面。逐步完善黑龙江省国土资源（非矿类）优秀工程奖评选工作流程。在开展继续教育等各类培训工作中，持续总结经验，完善学习内容，提高学员学习积极性。

党支部管理方面。一是加强党支部理论知识学习，通过观看重大会议和习近平总书记的发言讲话学习各类党务知识。二是开展丰富多样的党建工作，拓宽主题当日活动开展思路。三是加强党务材料整合，形成固定的资料库，便于日后查询相关材料。

日常管理方面。加强常规性工作事务管理，及时完成非常规性工作任务。做好上传下达、协会批文、档案管理等工作，加强协会工作人员日常学习，为提高工作水平、树立良好形象做出积极努力。

                      黑龙江省不动产调查与登记代理协会                            

                    2021年12月31日